图为：黄石市市长杨晓波(左三)陪同省住建厅厅长李德炳（右一）督办污水厂建设
图为：黄石市各学校大中小学生在黄石理工学院开展节水宣传活动
图为：武汉节水宣传走上街头，市民关注节水
图为：2009年11月30日，各市代表出席节水型城市授牌仪式
图为：武汉高校的大学生节水志愿者在小学开展节水主题班会活动
图/文提供：省住房和城乡建设厅城建处武汉市节水办公室黄石市节水办公室
编者按
不久前，一场罕见的“西南大旱”再次敲响了水资源危机的警钟。
正是春天，云贵高原，旱魃肆虐。农田龟裂、塘坝干涸、河溪断流，满目衰草。油菜花干死在地里，孩子们喝着脏水，美如诗篇的梯田成了黄土高坡，壮丽的黄果树瀑布只余几行清泪。
水资源危机不再是耸人听闻的传说，而是触目惊心的事实。
资料显示，我国660多座城市中，有400多座城市供水不足，110多座城市严重缺水。由于缺水，每年工业总产值的损失大约在2000亿元。
1977年召开的“联合国水事会议”，曾向全世界发出严正警告：继石油危机之后的下一个全球性危机便是水。干渴的西南大地让我们又一次看到了这个预言的分量。
5月15日至21日是2010年全国城市节水宣传周，主题是：节水全民行动，共建生态家园。加强城市节水，不仅可以有效缓解供水压力，减少水资源消耗，而且可以从源头减少污水排放，改善城市水生态环境，是积极应对全球气候变化的重要举措，对推动城市生态文明建设意义重大。
在节水宣传周前夕，我们刊发这组稿件，就是期望通过我们的字里行间，唤起全社会节约每一滴水，珍惜每一条河，积极投身到建设节水型城市的行动中来。
“千湖之省”奏响人水和谐新乐章
——我省创建节水型城市活动综述
水是生命之源，它如同空气、阳光一样，是人类生存的基本要素。离开了水，一切生命都将枯萎。因此，人们把水形象地比做农业的命脉，工业的血液，生命的源泉。
我省，素有“千湖之省”的美誉，境内水系发达，河流纵横，湖泊星罗棋布。水，对于湖北人来说，似乎从来都不需担忧其不足。然而，事实并非如此。
湖北是一个水资源既丰富又短缺的省份。丰富是因为境内长江和汉江穿流而过，过境客水资源丰富，年平均过境水量约6338亿立方米；短缺是由于我省自产水资源总量为1035亿立方米，只占全国的3.5%，列各省、直辖市、自治区第10位；人均水资源量为1680立方米，是全国人均占有量的73%，列各省、直辖市、自治区第17位。
此外，随着经济社会的发展，生产和生活用水大幅度增长，河流等水源污染严重，降水时空变化和地域分布不均，这些都造成了我省水资源供需矛盾日趋严重。
如何应对“水短缺”，如何实现经济社会的可持续发展？省住建厅以大力开展国家节水型城市、省级节水型城市创建活动为抓手，把城市节水工作提上重要议事日程，做出了加快水环境治理、在节水中实现水资源的可持续利用，建设人水和谐新湖北的决策。他们制订了《湖北省节水型城市创建考核办法》和《湖北省节水型企业（单位）申报与考核办法》，并成功创建了一个国家级节水型城市——武汉市，一个省级节水型城市——黄石市，170家省级节水型企业（单位）。
采用节水器具，引河道水浇灌绿化，拧紧水龙头，杜绝“细水长流”……节约用水不再是一句空洞的口号，而变成荆楚市民实实在在的自觉行动。
在武汉市百步亭社区有一位60多岁的老人叫李元炎，邻居们都叫他“节水达人”。人家一家三口，再加上一个近200平米的大花园，可两个月用水不超过6吨，水费一般在10块以内。
李元炎说，日常生活中，节水处处都有窍门。比如淘米水一定不要直接倒掉，因为它是碱性，而蔬菜上残留的农药又是酸性的，用它来清洗蔬菜既环保、健康又节约、方便。洗盘子洗碗，也最好先用餐巾纸擦一遍再清洗，这样不仅节水而且去污效果又快又好。
水是宝贵的资源，节约用水要从生活细节做起。老李说，他家所有的龙头、洁具都是节水型的。他家住顶楼，屋顶200平米的花园，姹紫嫣红，花团锦簇，可是人家不用一滴自来水，全靠一个收集雨水的装置储存水，来浇花。
市民是城市节水的主体，也是城市节水成果的受益者。省住建厅把加强宣传教育、营造浓厚氛围作为贯穿城市节水全过程的基础性工作来抓，使创建活动进企业、进社区、进家庭，增强全社会的节水意识。
襄樊41中学生李昕晟，用可乐瓶做成马桶贮水器，能有效节约冲厕水。他的这件“节水可乐”作品成为今年4月举办的第25届湖北省青少年科技创新大赛上的“宝贝”。“如果全国都能用它做节水装置，一年能节约几亿吨水呢。”李昕晟说。他用行动，诠释了全民节水的意义。
一滴清水、一片绿地、一个地球，珍惜每滴清水、共建生态家园。我省用节水谱写出一曲新的发展乐章。
武汉:打造节水生态城
武汉市拥有“两江百湖”，水资源丰富。近年来，武汉市委、市政府居安思危，按照科学发展观的要求，把水资源作为关系人民群众生活、城市可持续发展和城市“两型社会”建设的核心要素，从保障城市合理用水和水资源永续利用的战略高度出发，大力推动节水工作，城市节水水平不断提高，2009年被命名为“全国节水型城市”。
以水点睛:丰富水文化内涵
作为孕育了千年水文化的荆楚名城，武汉市称得上“因水而居、缘水而兴、以水为荣”。随着创建国家节水型城市活动的深入开展，节约用水不仅成为全社会的共识，更成为一种精神，一种文化。经过多年的努力，城市整体节约用水水平不断提高。2002年至2009年，万元GDP取水量由285立方米下降至81立方米、工业用水重复利用率由67.9%提高到87.1%、污水处理率由21%提高到近90%，节水型企业（单位）覆盖率由不足1%提高到27.5%。
六载创建:丰水城市节水忙
坐拥丰富水资源的武汉并没有“得水忘忧”，武汉市于1981年设立节水监管机构，城市节水工作稳步推进，上世纪八九十年代连续三次被国家授予“全国节水先进城市”称号。在国家提出创建节水型城市工作后，武汉市2002年成立了“武汉市创建节水型城市工作领导小组”，并制定了《武汉市创建节水型城市实施方案》，开展了大量卓有成效的工作：
第一，建立健全涉水法规体系,编制完善涉水规划。近年来，武汉市先后出台了《武汉市城市供水用水条例》、《武汉市城市节约用水条例》、《武汉市湖泊保护条例》等地方性涉水法规和规范性文件，进一步规范了人们的用水行为，为城市水资源合理利用提供了法律保障。他们还组织编制了《武汉市水资源综合规划》、《武汉市城市节水规划》等一系列涉水专项规划。
第二，深入持久地开展节水宣传。每年制定节水宣传工作计划，在世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周期间，集中组织全市性节水宣传活动。同时，经常性开展以青少年节水宣传教育为特色宣传活动,让节水意识进社区、进广场、进学校。
第三，全面推进节水型企业（单位）创建工作。重点抓好高耗水行业、用水大户和行业龙头企业（单位）的创建工作。目前,全市已有135家企业（单位）被省住建厅命名为节水型企业（单位）。
第四，坚持用水计划管理和定额管理。对用水户实行计划用水管理，2009年全市计划用水户11000余户，计划用水管理率100％。他们还以地方标准的形式为用水户设定取水定额445个,基本涵盖了全市主要行业。
第五，推广节水技术和节水器具。据统计，2006年至2009年，全市企事业单位累计投入资金10亿多元，完成各类节水技术项目200余项，年新增节水能力4亿多立方米，其中，中水利用和雨水利用是推广的重点。
第六，严格控制管网漏耗，加快污水处理和再生水利用设施建设步伐。通过更新老旧管网、加强检漏抢修、开通报修热线、对抄表到户的居民小区开展治漏工程等措施，使全市公共供水管网漏损率逐年降低。同时，新建、扩建了10座城市集中污水处理厂，并鼓励企事业单位建设分散污水处理设施。
第七、充分发挥水价经济杠杆作用。全面征收水资源费和污水处理费，制定再生水价格指导意见，对居民用水实行阶梯式水价，按三级标准实行累进收费。
江城呈现：水景秀美大模样
目前，按照《武汉市资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验实施方案》，武汉市正加快推进滨江滨湖城市建设，实施节水鼓励政策，推广应用节水新技术、新产品，推进再生水和雨水利用，全面深化“国家节水型城市”建设，大力推进节水型社会建设。2009年正式开工建设的“大东湖”生态水网工程，将城市水生态治理工作推向更高的层面。未来的武汉必将成为水景秀美、水体清澈、用水节约的生态城市。
链接
什么叫节水型城市？
指一个城市通过对用水和节水的科学预测和规划，调整用水结构，加强用水管理合理配置、开发利用水资源，形成科学的用水体系，使其社会、经济活动所需用的水量控制在本地区自然界提供的或者当代科学技术水平能达到或可得到的水资源的量的范围内，并使水资源得到有效的保护。
生活节水小贴士
1、淘米水洗菜，再用清水清洗，不仅节约了水，还有效地清除了蔬菜上的残存农药；
2、洗车：用抹布擦洗比用水龙头冲洗，至少每次可节水400升；
3、淋浴：如果您关掉龙头擦香皂，洗一次澡可节水60升；
4、家庭浇花，宜用淘米水、茶水、洗衣水等；
5、冲厕所：如果您使用节水型设备，每次可节水4－5升。
黄石向“全国节水型城市”目标挺进
黄石市位于长江中游南岸，襟江怀湖，伴水而生，水资源相对丰富。但它同时也是中部地区重要的原材料加工基地，素有“青铜古都”、“钢铁摇篮”、“水泥故乡”的美誉。随着社会经济的快速发展和城市化进程加快，工矿型城市所造成的水体污染并导致水质性缺水问题日益凸显，成为制约城市建设和发展的瓶颈。
黄石市委、市政府十分重视水资源的保护和持续利用，早在1982年就成立了“黄石市计划用水节约用水办公室”，确立了“节水优先、治污为本、多渠道开源”的指导思想，明确提出把黄石建成全国节水型城市的奋斗目标。特别是黄石列为全国“两型”社会建设试点城市之后，更是把节约用水工作作为“两型”社会建设的重点常抓不懈。
五城同创节水为先
围绕“建设富裕、文明、秀美、和谐黄石”目标，黄石率先在全省同类城市中做出了创建国家节水型城市的决定，并确定了五城（国家园林城市、卫生城市、优秀旅游城市、环保模范城市、文明城市）同创，节水为先的工作方针。
为推进节水型城市创建活动，黄石建立了强有力的组织领导机制，制定了“政府领导、部门负责、社会参与、齐抓共管”的创建制度，实施“点上突破，面上推广；以点带面，点面结合”的工作思路，迅速形成了“全社会动员、全方位启动、全民众参与”的创建氛围，并取得了令人欣慰的成果。近几年，黄石先后荣获“全国节水先进城市”、“中国人居环境范例奖”、“水资源治理优秀范例城市”、“湖北省节水型城市”等称号。
全民节水依法节水
为了让节水意识深入到每个市民的心中，黄石市大力创新节水宣传的方式，每年开展节水宣传周活动，举行了“节约用水从我做起珍惜水保护水携手建设秀美新黄石”万人签名活动，发放《节水进校园》等宣传资料。他们还利用大型广告牌、张贴海报、悬挂横幅、设摊咨询、发放节水宣传品、公交候车亭广告牌、流动车辆等多种形式，进行经常性宣传，使宣传活动深入到企业、单位、社区、家庭，最大限度地发挥和调动社会公众的节水主力军作用。
依法节水是黄石节水工作一贯坚持的方针。近年来，他们先后修订出台了《黄石市城市节约用水管理办法》等5个地方性法规，制定了《黄石市创建国家节水型城市实施方案》等6个规范性文件，使全市节水管理工作做到有章可循。同时，加大节水执法力度，节水管理人员经常深入到企业（单位）对使用淘汰用水器具、浪费水、跑冒滴漏现象进行节水执法检查，限期改正，督促用户做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管理目标到位。
深入创建成果斐然
黄石是一个工矿企业众多的城市，为把企业的耗水量降下来，黄石以创建节水型企业（单位）为抓手，以节水技术改造这突破口，深入开展创建节水型城市工作。
湖北新冶钢先后投入1600余万元，将四炼钢7号电炉直供水系统改造为循环水系统。改造后，该炼钢炉的水重复利用率达到97%以上，年节水量达2000万立方米。
黄石市有色金属公司投入1000余万元，建立硫酸四系冷却水循环系统，日节水量2.7万立方米。
通过分类指导，督促投入整改，限期达标等强力推进措施，黄石市各大企业共完成技术改造项目28个，投入改造资金达9000余万元，实现日节水量9万立方米。全市已有40家企业（单位）获得了“节水型企业”称号，节水型企业覆盖率达到24%。
目前，黄石市万元生产总值取水量由2006年的65吨降低到2009年的42.22吨，工业用水重复利用率达到88.81%，工业废水排放达标率99.02%。“黄石没有因为水资源丰富而放弃节水，相反在城市管网漏失率、污水处理率和再生水利用率等方面做了大量工作。”黄石市市长王建鸣说，通过推进“全国节水型城市”建设，一个资源节约、环境友好的新黄石将呈现在人们眼前。
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