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生命之水要关爱 环境问题须正视
时间: 2010年06月28日  来源:中国环境报第4版  作者: 张小青 曹家新  浏览次数:
环境保护部近日会同国家发展改革委、水利部、卫生部等部门联合印发的《全国城市饮用水水源地环境保护规划(2008~2020年)》备受媒体关注;CCTV曝光的安徽6名环保干部因执法而被停职及河南两家污水处理厂大肆排污等环境问题,引人深思;而由环境保护部等多部门联合推进大气污染联防联控以及关于加强生活垃圾处理和污染综合治理工作的意见征求稿,让人看到了环保联动的新动向。
  解读水源保护新政
  人民日报6月18日在第三版头条的位置刊载了引题为“首部饮用水水源地环保规划出台”、主题为“提升饮用水安全保障”的文章,对《全国城市饮用水水源地环境保护规划(2008~2020年)》(《规划》)进行深入的政策解读,立即受到众媒体的积极转载和评议;与此同时,媒体还对四川开江县新建立的水源保护制和有关广州市饮用水水源水质及其应对措施进行报道,从而形成了本周环境报道的一个热点。
  人民日报的文章强调说,《规划》的实施将有效指导各地开展饮用水水源地环境保护和污染防治工作,进一步改善我国城市集中式饮用水水源地环境质量,提升水源地环境管理和水质安全保障水平。文章的3个小标题“1/5的水源存在污染物超标现象”、“八项建设解决水质不达标”、“测算投资高达580亿元”,对几个关键数据进行了重点解读,并阐明《规划》是以解决水质不达标及重污染水源地的环境问题为重点,明确了8项建设任务。
  新华网、中新网、中工网、光明网、中国网等立即转载了人民日报的这篇政策解读。中广网、四川电视台、凤凰网以“环境保护部出台水源地环境规划提升饮水安全保障”为题转载了人民日报的这篇政策解读文章;新华网则以“首部饮用水水源地环保规划出台提升饮用水安全保障”为题转载了这篇解读文章。光明网转载此文的主题是“政策解读:1/5的水源存在污染物超标现象”。
  四川开江县新建立的水源保护制受到关注。中国政协新闻网报道说,驻四川开江县的各级政协委员非常关注水源保护和污染治理工作,提出的许多提案受重视,开江县以此为基础建立了水源保护制度。
  广州市饮用水水源水质未完全达标也受到关注。新华网报道说,广东省环境保护厅刚刚发布的《2009广东环境状况公报》显示:2009年,广州的达标率虽比上一年有所提高,但仍未完全达标……据报道,广东省环保厅将联合广东省监察厅继续对广州西部水源进行挂牌督办。
  接连曝光环境问题
  本周,央视连续曝光环境问题,引起众媒体转载和评议,地方媒体也对环境问题进行了曝光,本周环境新闻凸显了媒体的监督作用。
  央视“新闻1+1”栏目6月17日以“招商,不能变成‘招伤’”为题,曝光了安徽固镇县环保局副局长带领一个5人组成的环保大队,到辖区内一家公司去检查被指影响招商,几天后连同正局长在内的6人被县政府集体停职。节目一经播出,各界反响强烈。
  6月20日,红网发表了题为“请替环境保护创造良好的执法环境”的评论文章说,一个已被浙江摈弃的重污染企业,到了安徽固镇后,竟被当做财神爷一般地供奉着,如此泾渭分明的发展观,只能说明固镇县的某些主要领导为了政绩已进入执政的癫狂状态。
  6月21日,法制日报在报道固镇县政府撤销对环保干部停职处罚时说,这起看似尘埃落定的“招商”变“招伤”事件,暴露出一些地方畸形招商观念,甚至唯招商是从,不惜出台违反法律法规的“土政策”,成为一些企业违法生产经营的护身符,令人深思。该报还发表署名文章说,如果畸形的招商政绩观不改变,环保部门地位不独立,好多地方仍然走不出政府为问题企业“保驾护航”、环保局工作人员被集体免职、劣币驱逐良币的环保困境。
  当日,中国网也发表评论说,这则让人心情沉重的信息,也让公众感知当下环保困境和环保执法的困难。文章认为,当异化到环保执法要为政绩让路时,这样的吊诡就成了社会难以承受之重。
  6月22日重庆日报在一篇题为“环保执法与‘地方保护’博弈”的评论中说,环保执法遭遇地方保护主义时为何总是落下风?首先是畸形的招商引资观念在作祟。再则,我国的环保部门并未实行垂直管理,而是在地方政府的管理下运行。这样的“优惠”局面,不仅是对污染的纵容,更是对公众的侮辱。
  污水处理厂处理污水不达标的话题也再次成为媒体关注的焦点。央视焦点访谈6月18日对河南周口市沙南污水净化中心和襄城县污水处理厂大肆排污进行了曝光,引起众媒体的广泛关注。央视焦点访谈报道说,人们需要的是,污水厂真正运行,而不是障人耳目、瞒天过海。新民网、环球网等媒体转载了央视的这篇报道。腾讯网则以“河南两家污水处理厂设隐蔽出水口排放污水”为题转载了这篇报道。
  6月21日河南日报说,央视报道河南两污水处理厂超标排放污水事件后,省委、省政府高度重视,立即责成有关部门进行调查处理。要求有关方面对报道反映的问题进行认真整改,并明确整改时间表;严肃追究相关责任人的责任,按有关规定对相关企业进行经济处罚、扣减排污总量指标;对不能按时整改到位的地区进行区域限批。
  本周,除了央视外,其他媒体也对环境问题进行曝光。6月21日,瞭望新闻周刊发表題为“海口之臭”的文章说,作为中国唯一的热带滨海省会城市,海口的劣Ⅴ类水质,与这个城市优美的体形环境极不相称。同日,新疆日报报道说,石河子污水处理厂化学需氧量超标排放,存在工艺设计和建设上的先天缺陷。燕赵都市报也报道了衡水武邑境内老盐河受严重污染的消息。
  环保联动新动态
  环保联动新进程受到关注。6月22日人民网报道说,为妥善解决生活垃圾处理及污染问题,由环境保护部、住房和城乡建设部等部委研究拟定了《关于加强生活垃圾处理和污染综合治理工作的意见(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。当天,人民网在对此进行报道时说,天津开展公共餐饮垃圾处理试点,生活垃圾将实现干湿分类。
  国务院办公厅近日转发环境保护部、发展改革委、科技部等9部门《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》(《意见》),受到了媒体的广泛关注。6月22日,法制日报刊登了环境保护部副部长张力军的权威解读认为,《意见》最明显的特色就是打破了地方行政区划界限,将区域大气环境作为整体进行统一协调和管理,着力构建“统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调”的区域联防联控工作机制。张力军表示,解决区域大气污染严重问题,必须及早采取联防联控措施。对比现行大气污染防治管理措施,《意见》有10项突破。
  银行业也与环保部门携手实施环保联动。6月20日河北日报说,秦皇岛市环保部门与银行已将11家违法企业信息录入银行系统数据库,从源头切断了这些不符合环保要求以及高耗能、高污染行业企业的资金流。
  6月22日金融时报说,调整信贷结构,促进产业优化升级,银监会加大了现场检查的力度。
  同日,上海证券报推出了题为“银行排查‘两高’贷款扩大产能授信权上收总行”报道。据报道,这家媒体的记者从银监会了解到,各银行业金融机构正加紧对节能减排和淘汰落后产能项目信贷和融资情况进行全面深入的摸底排查,摸底排查情况将于6月底上报。
  此外,本周媒体还在其他方面进行了环境报道。农民日报说,中央5部门联合实施“绿色”电脑进西部活动;南方都市报说,重酸雨区减至5个,广州和深圳憾未脱酸;潇湘晨报说,中国参与“人造太阳”计划。
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