学校为学生提供饮用水本是天经地义的事，但在昆明，由于政策规定严禁将饮水费等作为学生服务性收费和代收费事项，昆明市许多中小学停止向学生供应饮用水，学生只得每天从家里背水上学。（9月23日《中国广播网》）

    为进一步巩固教育收费治理工作成果，《国家发展改革委、教育部关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》中要求：中小学按照国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项，不得列入服务性收费和代收费事项。严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、取暖、降温、饮水、校园安全保卫等作为服务性收费和代收费事项。但上有政策，下有对策——不让收饮水费，学校就不供应饮用水，让学生自己解决。学生每天从家里背水上学倒也没有多大的麻烦，只不过给书包再增点负。就怕这只是从家里背东西上学的第一步，按照从家里背水上学相同的逻辑，还可以让学生从家里背计算机上学、背取暖或降温设备上学、背校园安全保卫装备上学。这不是危言耸听，日前已经有小学生背防身的菜刀上学了。

    然而话说回来，要让学校为饮水费埋单，还真不是一件容易的事，每个学校的学生一天产生的纯净水、矿泉水费用就很可观。有网友说，学校难道不能用自来水为学生烧开水吗？真令人哭笑不得，要是能喝“自来开水”，纯净水、矿泉水还有什么市场？也许有的大人依然保持着喝“自来开水”的习惯，但学校真要这么做的话，广大家长更要用口水将学校淹死：这不是谋害学生吗？老师都不喝的水，为什么让学生喝？

    国家发改委、教育部规定了禁止乱收费办法，却没有规定由谁为“乱收费”埋单，学校不愿意或者无力埋单，那么只有让公共财政埋单了。此前已经明确，校园安全保卫主要由公共财政埋单，但国家发改委、教育部显然不能代财政埋单，这个通知就显得难以操作。

    真要下决心规范中小学服务性收费和代收费管理，不能缺了公共财政的决心。否则，学生只得每天从家里背水上学。家长会想，家里的饮水同样是花钱买的，让孩子从家里带水，不如从学校“买水”，还免得折腾。

    《通知》中规定，中小学按照规定收取服务性收费和代收费，必须坚持学生或学生家长自愿原则，必须坚持非营利原则，按学期或按月据实结算，多退少不补。但这不包括饮水等不得列入服务性收费和代收费的事项，我倒以为，在公共财政无力为学生饮水埋单的地区，只要服务性收费和代收费坚持自愿和非营利原则，学校“卖水”给学生是可以接受的。

    昆明市许多中小学设有家长委员会，委员会主任负责向家长收取水费、牛奶费、班费等“杂费”，这是一个让家长参与学校管理，制约乱收费的好制度。我想，家长委员会如能发挥好作用，将弥补国家发改委、教育部通知的盲点。