治中小河流 提防洪能力

    “‘天仙配，大田汇。’我市特定的地理位置和高频率影响的台风、洪涝、干旱等自然灾害，注定水利始终位于保障国计民生的基础地位。”市水利局局长林敏说。
    他告诉记者，进入新世纪后，我市以水库山塘、城防海塘、河道小流域等水利工程为骨干的“上拦中挡下排”的安全防台防洪格局逐步形成并不断完善。相比之下，灵江、永安溪、始丰溪等主干河流和山区小流域以及大田平原、椒北平原河网整体防洪能力不足。每次台风影响，中小河流堤防损毁占水利总损失的65%以上，成为最薄弱环节。为此，我市于2006年开始，不断加大对中小河流的治理力度。
    近五年来，我市先后出台了《临海市水域保护规划》、《临海市河道整治规划》、《临海市灵江流域采砂规划》、《临海市水资源综合规划》等，为工程立项报批与实施奠定好基础。
    通过努力，全市18条重要小流域中的十三罗溪、马横溪、尤溪、狼坑溪、白石溪、阮家洋溪、黄沙溪、两头门溪、居溪、小芝溪、香年溪、逆溪、谷溪岙溪以及永安溪括苍镇区段等14条小流域的重要河段或部分灵江主干河道完成整治，累计完成整治长度达65公里，投入工程建设资金1.3亿元。这些中小河流的疏浚，大大提高了我市的防洪减灾能力。
    “十一五”时期，我市还围绕水环境安全，大力加强清水河道建设，完成河道疏浚整治550公里，累计完成近千公里，全市10米宽以上的平原河道基本完成疏浚。同时，完成小两山等水土流失区域的治理工作，我市每年以10平方公里的速度治理水土流失，全市水土流失面积从2005年的187.68平方公里下降到2010年底的137.56平方公里。

卫生饮用水 滋润农民心

    农村安全饮用水问题，事关群众的身心健康和正常生活，是我市农民群众最关心、最直接、最现实的问题，也是我市社会主义新农村建设需要解决的重要问题。
    2008年，市水利局经过详细普查，发现我市有562个行政村、50.28万人存在饮用水不安全问题。
    为彻底改变农村用水难状况，市政府成立了以市长为组长的工程建设领导小组，提出了“三年任务、两年基本完成（两个水利建设年）”的工作目标，出台了“十一五”农村饮用水安全工程规划、工程分批实施方案和验收办法，划拨了1.2亿元的财政专项资金，把农民饮用水工作写入政府工作报告及政府十件为民办实事之一。
    饮用水工程涉及拦水堰、慢滤池、清水池、管网建设。近年来，负责工程具体实施的市水利部门工作人员常常奔走乡野、跋涉山间，不辞辛苦寻找理想水源、监督工程建造。在一些山村，由于地质复杂、道路曲折，开展工程尤为困难，他们充分发动群众，为工程早日完成倾注了大量心血。
    到目前，全市累计完成480多个行政村的饮用水工程，改善和解决饮水困难群众47万余人，已完成全市总工程进度量的90%。
    饮用水工程的推进，赢得了我市广大农民的交口称赞。尤溪镇王扇村党支部书记董望人道出了广大农民的心声：“饮用水工程完成后，村民不用再到溪坑里挑水喝，既节省了大量时间，也保障了用水卫生，这是政府为我们农民做的实实在在的大好事。”

水库更安全 滩涂围得快

    我市许多防台御洪工程建于上世纪五六十年代，工程年代久远，设计标准低。随着近年极端气候现象增多，自然灾害出现的频率与强度明显上升，部分山塘水库、江堤海塘危如累卵，越来越不胜负荷，让不少市民忧心忡忡。
    “十一五”期间，我市加大对病危山塘水库、江堤海塘的加固。从大型牛头山水库到中型童燎水库完成施工，全市88座水库基本完成危险“摘帽”；山塘完成除险加固74座，正在实施除险加固40余座。中部城区江北城防工程已经建成，江南城防工程顺利完成义城港分洪部分，并顺利启动防洪堤主体工程。大田平原排涝工程排上日程，中型方溪水库正在加紧上马。
    与此同时，我市加速推进滩涂围垦工程建设。东部沿海修建和加固海塘坝8公里，红脚岩三期4500亩滩涂围垦工程归并到红脚岩渔港工程正在建设，2009年7月顺利启用小港池。到目前，南洋涂8500亩、北洋涂20500亩的滩涂围垦工程均已全面启动，其中概算投资6.64亿元的北洋涂围垦工程，长7.07公里的大堤已经合龙，累计完成投资5.02亿元。南洋涂围垦工程概算投资3.97亿元，7.4公里的围涂大堤达到4米高程，1500米长的隔堤形象进度90%，川焦排涝闸（五孔，每孔4米）闸门已经下闸（达到5.5高程），已完成工程进度量的61%。

用水更节约 人水更和谐

    “十一五”时期，我市以提高水资源利用率和效益为目标，不断深化农业、工业和城市节水改造，节水型社会建设取得了显著成效。
    “我市水资源丰富，但这并不意味着没有节水的必要。”林敏说，无节制地用水，带来的不仅仅是个人费用和社会成本的增加，而且加重了子孙后代能源短缺的危机。
    在农业节水方面，我市通过调整种植结构，改造中低产田，创新节水机制，促使农业呈现出用水量逐年下降、产值逐年提升的良好发展势头。五年间，括苍镇谷溪、河头镇羊岩山、汇溪镇两头门、永丰镇居溪、东塍后湖溪等10个山区中低产田完成改造或正在加紧改造。至目前，已改善排涝灌溉面积5000余亩。
    同时，我市狠抓生活节水和工业节水，积极推广应用节水新技术，据统计局统计数据显示，工业万元产值用水量从2005年的28立方米下降到目前的22立方米左右，其中上规模企业14立方米，水的重复利用率上升到35%。如，市一医院实施了治水新措施，一年可节约10多万元费用。该院的具体做法是：一、充分利用天然水、地表水资源，即通过水管把天然水、地表水引到一个放置浮球的大水池里，经过自然沉淀和过滤，再用水泵把水抽出，用于工作和生活用水；二、医院的生活用水经过处理，用于锅炉的水幕除尘；三、后勤人员定时定点进行漏水情况检查，对于滴、漏、冒的地方及时进行整修。
    随着市水利部门加大节水宣传力度，节水的概念越来越深入人心，人水和谐的局面正在形成。
    回眸“十一五”，我市水利事业一路高歌，一路辉煌。至“十一五”期末，我市有各类水库88座、山塘604座，累计有效库容4.24亿立方米；有大小河道2952条、总长度3366公里，河道蓄水总量5.93亿立方米；全市建成水闸153座，20至50年一遇高标准海塘坝13条累计长度36.33公里；建成三面光灌溉渠道1300余公里，农业灌溉水利用系数从“十一五”期初的0.35提高到期未的0.65。此外，全市还有引水堰坝900余条、提水工程1500多处、地下井5000多眼、农机电灌设施4000余台，有力保障了城乡居民生活和工农业生产用水。
    展望“十二五”，我们有理由相信，我市的水利事业将会续写出更多的精彩。

编辑：周子榆