建立了完备的农业节水灌溉设施。全国尤其是干旱缺水的中西部地区10个州,建有完备的节水灌溉体系,占全国灌溉体系的70%,农业灌溉体系最好的是加尼福利亚州、得克萨斯州和马里兰州,到目前,西部10个州已建成水库348座,泵站267座,渠道21.6万公里,输水干管2300公里,水电站58座。
政府扶持节水农业。农业灌溉体系包括供输水设施均有政府逐年投建,国家对节水灌溉技术的应用推广实行补贴,加州每年对节水技术推广补贴达3000万美元,同时,全州150个气象站及时为农业生产者提供气象服务,指导农民节水灌溉。
依靠高科技实现对水资源的自动化调控。美国对水资源的分配、调度按不同自然灌区进行,在水资源调配管理中的一个主要手段就是依靠高科技进行自动化管理,各河流、渠道均有自动监测点,监测点随时测定和提供各区域供水量,在灌区管理机构设有灌溉总控制室,及时进行实时调度,并和卫星联网,在全国形成完整的水资源调度调控系统,进行自动化管理。
推广应用多种节水灌溉方式。在推广应用先进的节水灌溉技术方面,美国也是走在前面的。节灌方式上,美国50%的面积采用喷灌,43%的为地面灌溉,6%为滴灌,1%为其它。喷灌有固定式喷灌和移动式喷灌,其中80%为中轴式移动喷灌,这种节水灌溉方式尽管一次投资大(每公顷3000—4000美元),但效率高(每次喷灌半径150米)、使用劳动力少、使用年限长,是降雨较多,但需人工补充灌溉地区的有效灌溉方式;近年来滴灌面积逐年扩大,其中最有效的为膜下滴灌。广泛应用土壤水分监测技术,农作物实行精量按需灌溉。美国所有农场主,都聘有农业技术人员,在农作物生长期间,每天都要对不同土层的土壤水分进行定点定时测定和记录,包括需求量和补给量,并根据气象资料对补给量进行计算,真正做到了按需灌溉、精量灌溉。注重农业灌溉用水的净化处理和回收再利用。对灌溉后排入海中和回收再灌溉的水都经过净化处理,对土壤含盐高,经灌水淋洗后的排水因其含盐和含有肥料等污染物,都在地下铺压有排盐管道,经排盐后方可排入海中或再利用。
2对我国的启示
2.1强化节水宣传教育,增强全民节水意识
通过学习培训,我们感受最深的是,美国作为全球水资源丰富的大国之一,又有完备的水利基础设施,仍高度重视水资源的节约和保护,很值得我们学习和借鉴。我国是一个人口大国,尽管水资源总量为28000亿立方米,与美国大致相当,但人均和亩均仅为世界水平的1/4和1/2,而且地区分布很不平衡,长江以北地区,耕地占全国的65%,而水资源却只占全国总量的19%,甘肃省水资源更是缺乏,人均水资源量1150立方米,不到全国水平的1/2。全国正常年份缺水近400亿立方米,其中农业缺水300亿立方米。不仅水缺,水污染状况日趋严重。我国一方面缺水严重,另一方面水资源浪费十分严重,长期以来,只重视水资源开发,兴建了大量水利工程,但全民节水意识不强,就农业而言,我国农业用水占总用水量的70%,而农业灌溉用水浪费也很大,必须强化对农民的节水宣传教育,使其增强农业节水意识,自觉节约用水。
2.2 坚持水资源开发利用和节约保护相并重的原则
我国干旱缺水,同时水利基础设施也十分落后,要实现水资源的有效利用和科学配置,必须立项通过工程措施进行开发利用,同时水资源开发对治理和保护生态提供了水利基础。在合理开发利用的同时,必须注重水资源节约和保护,在这方面,一是要进一步理顺城乡水资源管理体制,推行水务一体化管理,重点加强对水资源保护和污水处理的统一管理;二是制定促进水资源节约和保护的经济政策,要借鉴美国经验,充分利用水价这一杠杆促进节水,依靠市场对水资源实行配置;三是积极推行水资源净化处理和循环利用,我们应借鉴美国经验,研究并推广水资源再生利用技术,通过利用雨水、污水、农业灌溉水处理回用等途径以达到水资源循环利用,这样既可减少大规模兴建水利工程,又可解决水源不足,还可有效保护资源和环境。
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