王承德尤其指出，西部是我国水资源的重要区域，开发要以保护生态环境为重点；加强各类水源的保护，此外应加快海水淡化的研究和应用。

焦点3：

“环保公益诉讼”要落地

全国政协委员李明蓉认为，应当发动每个公民的监督能动性，积极开展“公益诉讼”。在我国，污染事件的非直接受害者没有起诉权。为此，我国法律界一直呼吁确立公益诉讼制度。全国人大代表王晨认为，应该要完善公众参与原则，即使不是水污染的直接受害者，同样有权利提出诉讼。但他同时强调，公众参与也要有底线。

焦点4：

坚定不移贯彻落实环境保护合力推进水生态文明建设

我国今年将统筹推进水生态文明建设。着力加强“三条红线”落实情况的监督考核，加强入河湖排污口监管，全面开展饮用水水源地达标建设，打造山清水秀、河畅湖美的美好家园。加快推进流域和区域河湖水系连通工程建设，加强华北等地下水严重超采区综合治理，有序推动河湖休养生息，推进重点区域水土流失治理。

同时，探索水生态文明体制机制改革。强调建立健全规划和建设项目水资源论证制度、水资源水环境承载能力监测预警机制以及国家水资源督察制度，开展水资源使用权确权登记，探索多种形式的水权流转方式，建立完善国家水权制度，强化河湖空间用途管制，开展涉水生态补偿试点。

当前，我国的水生态文明建设既遇到前所未有的机遇，又面临严峻挑战，任重而道远。要动员全社会力量，从节约、爱护每一滴水做起，合力建设好水生态文明，为建设美丽中国，实现生态文明中国梦不懈努力。

专家齐呼吁：完善水生态保护格局实现水资源可持续利用

《2013中国环境状况公报》显示，全国地表水总体轻度污染，其中黄河、淮河、海河、辽河、松花江五大水系水质污染，全国4778个地下水监测点中，约六成水质较差和极差。

再看湖泊。同一份公报显示，国控重点湖泊中，水质为污染级的占39.3%。31个大型淡水湖泊中，17个为中度污染或轻度污染。

长江、黄河、淮河、海河和珠江等七大水系中，已不适合做饮用水源的河段接近40%，城市水域中78%的河段不适合做饮用水水源。随着经济的飞速发展，严重超标的废水、废物和废气的排放越来越多，饮用水水源污染日趋严重，据水利和卫生部门的初步调查，全国农村有3亿多人饮水不安全，有1.9亿人饮用污染水,水中有害物质含量超标。业内人士指出，当前中国水资源保护与利用形势并不乐观，水环境改善还有很长的路要走。构建和谐水生态，是摆在社会各界人士面前重要的课题。

杜绝过度开发水资源

引导公众树立科学饮水观

构建和谐水生态，首先一个很重要的工作就是倡导先进的水生态伦理价值观和适应水生态文明要求的生产生活方式。

污染是个瞬间过程，而治理却是个漫长过程。而一旦污染发生，再快的应急响应也很被动，因此现在最大的问题是遏制污染。环境保护部环境与经济政策研究中心研究员王华、郭红燕、黄德生等专家曾就“环境底线思维”、“环境底线政策”、“环境社会底线”课题开展的研究认为，经济发展部门要明确环境底线，给经济发展划上绿色边界，使社会经济利益在此边界范围内实现最大化;环保部门要以环境底线为准绳，确立环境保护优先工作领域，集中力量捍卫环境底线，对接近、达到和突破底线的领域，采取差别化行动力度和惩罚措施。